増設か新空港か（２）
福岡空港調整会議ステップ４最終報告案公表
これまでの流れ
福岡空港調査連絡調整会議（国、福岡県、福岡市で構成）が９月19日に提示し公表されたステップ４報告書を順次紹介していくことにしたい。初めにお断りしなければならないのは、ＰＩというのはあくまでも、ここに示されている「増設」「新設」各代表案に対して市民等が意見を述べるだけであって、最終的な対応案（増設か新設か）を決定するのは国や県・市である、ということです（その善し悪しは別にして）。
その前にこれまでの経過を少し振り返ってみたい。
（１）総合的な調査（ステップ１から３まで）の経過
●ステップ１では、「福岡空港の現状と課題」「空港能力」についてなどが検討された（2005.7～05.12）。
利用者は「直行便がある」「希望する時間に航空便がある」「空港まで早く到着できる」「航空運賃が安く利用できる」の４項目を重視しており、これらの項目で他空港より満 足度が高い。課題として「建物の高さ制限や航空機の混雑などがあり」「年間滑走路処理 容量は14,5万回と見込まれ、余力があるものの運航に制約が生じはじめている」と報告されている。また「現空港敷地内での有効活用方策（平行誘導路二重化）を実施した場合は、処理容量が14,9万回なると見込まれ」ている。
●ステップ２では、「地域の将来像と福岡空港の役割」「将来の航空需要の予測」について検討された（06.7～06.12）。
そのなかで中心となったのは福岡空港の役割と「将来の需要予測」で、予測の根拠を問う意見などが多く寄せられたことは記憶に新しい。需要の予測では、「2010年代初期には、滑走路処理容量に余力がなくなり、混雑状況が拡大することで、需要に十分応えられなくなる」とまとめられた。
年間発着回数の予測結果
●ステップ３では、「将来需要への対応方策」「将来対応方策の評価の視点」がまとめられた（07.9～08.1）。
ここでは「将来需要への対応方策」として近隣空港との連携が議論されたが、「航空自由化の流れや需給逼迫緩和効果がわずかである」として退けられた（いわゆる北九州空港などとの機能分担・連携）。そこで対応策として「現空港における滑走路増設」と「新空港」がまとめられ、今年６月にはいわゆる現空港増設西側「かさ上げ」案が浮上してきた。さらにこれまでのステップを基に「５つの評価の視点」が設定された。こうした経過をたどりながら、９月下旬からステップ４が始まることになった。
（つづく）
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