アメリカ大統領選挙後の世界秩序を模索する！（6）

アメリカの戦略目標とトランプ氏の政治目標が混同

　トランプ外交には、大きな特徴が2つあります。

　1つ目は、「戦略性（互いの戦略的意図をどう読むか）の決定的な欠如」です。トランプ氏はアメリカの戦略目標と自身の政治目標（大統領再選）を著しく混同して、人的リソース、資金、軍事的な強制、マルチ外交という外交資源の最大限の活用に失敗しました。トランプ氏は、アメリカの国力が落ちるなかで、外交資源をどう配分すると最大の効果を得られるか、という方程式を描けていませんでした。

　2つ目は「トランプ氏の人柄」です。自分本位で、場あたり的に行動します。内政上の利得を最優先、すなわち大統領再選に焦点を当て、トランプ氏流のナラティブ（話術）を展開してきました。アメリカ外交は本来、インターエージェンシー（周到なプロの作業）による、ある意味でとても洗練されたものですが、残念ながら「米朝会談」などではほとんど発揮されませんでした。

　ボルトン氏は、「トランプ氏が求めていたのは大イベントであった。シンガポールでの初の米朝会談は誰が見ても歴史的だ。ハノイ会談も幾分そうだ。しかし、（非核化）合意の芽は事実上、ついえて（崩壊して）しまった。（19年6月30日の板門店会談は）純然たるショーだった」と証言し、ユン氏は、「CIAの米朝接触が続き、我々国務省は完全に排除されていた」と証言しています。

バイデン氏は非常に矛盾のない着実な人物

　バイデン外交については、バイデン氏は非常にコンシステント（矛盾のない、一貫性のある、着実な）な人物だと感じます。上院外交委員会の委員長時代に訪中、中国首脳部とも会談をしており、中国との関係では、インターナショナルセキュリティ（国際安全保障）、ルールに基づく貿易、人権という順序で考えるでしょう。具体的な対中政策は、ケース・バイ・ケースで仕分けをして、コロナパンデミック対策には、米中協力の方向も考えられます。

　北朝鮮との関係ではトランプ氏の外交を全否定せず、核問題でも、「アメリカの核の唯一の目的（ソールパーパス）は敵国による核使用を抑止することである」を念頭に置き、中国、イランなどもコアなメンバーとして、同盟国を背にした外交を行うものと考えています。

歴史が証明しているように、疫病であるコロナで、グローバル化のかたちや覇権秩序も大きく変わると考えています。これからは一帯一路、ユーラシア大陸の時代がやってきますが、そのポイントは、「グリーン、ヘルス、デジタル」です。中国に行く度に、デジタルテクノロジーの発展の速さには驚かされます。パックスブリタニカ、パックスアメリカーナに続く新しい世界が生まれてくるのではないかと考えています。